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【經濟日報╱記者尹俞歡／台北報導】
都更條例違憲條文即將在下周六（26日）失效，修正草案仍卡在立法院內政委員會，無法進入朝野協商。
眼看1,300件都更案可能因此步入無法可管的空窗期，營建署官員昨（14）日表示，
最快本周五就會擬好行政命令送交內政部，條文失效當日立即由行政命令補上，避免任何法律漏洞。

大法官釋字第709號解釋文去年宣告都更條例第10及19條違憲，違憲內容包括都更事業概要審查未設置適當組織審議、
申請都更事業概要審查門檻太低、都更事業計畫審議前沒有要求舉辦公聽會、
都更事業計畫審議前沒有要求將相關資訊送達權利人等，釋字內容同時宣布現行條文將於釋字公布後一年失效。

為解決條文失效的困境，營建署計劃先以行政命令因應。
過去都更申請人只要將公聽會紀錄送交主管機關核准，主管機關就可進行下一步的事業概要審核。

然而大法官認為，主管機關應確保當事人知悉及陳述意見的機會，
內政部將以行政命令方式，要求主管機關必須將都市更新計畫書以雙掛號的方式寄送至利害關係人手中。
此外，內政部並將以行政命令要求都更計畫在核定前一定要先辦理聽證，
並得在都更計畫審議委員會中完整回覆民眾意見，讓公眾參與的程序更加嚴謹。

營建署預估，上述兩項行政命令彌補的都更案約為1,200件。
至於其他90多件因事業概要門檻失效而無法通過審核的都更案，內政部則還在與地方縣市政府協調解套方法。

立法院負責都更條例修法的內政委員會至今尚未公告周三、四審查議程，周三排審都更條例的機率較高。

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台灣房屋智庫調查陸客最常前往的「珠寶玉器類」與「名產特產類」台北市店面，從各店500公尺內店面交易行情與區域行情比，
發現有「陸客加持」的店面，平均高於區域店面行情18.2%，
其中，明水路豪宅區店面行情價甚至高於區域52%，
台灣房屋智庫召集人葉立敏分析，有「大陸客」沒「過路客」的店面隱身在豪宅區，
周邊500公尺內商店雨露均霑，大幅拉高原本無店面效的成交行情，也算是另類的陸客商機。

2012年觀光外匯總收入為117億6900萬美元，年增6.36%，從龐大的商機中分析消費項目，
發現大陸觀光客在購物的花費不但高於來台全體觀光團，更高於日本團14%，
遊覽車最常帶陸客前往的伴手禮和精品店，生意絡繹不絕，周邊更有許多店面賣起奶粉、面膜和農產品等。

葉立敏表示，看準陸客團進團出的集客力，周邊500公尺內店面一店難求，
甚至在內科、大直明水路純住宅區一帶都有外商大坪數精品店進駐，
如明水路的嘉隆國際精品周邊店面每坪均價189.4萬元，較中山區125萬元高出52%，
附近的文森保羅周邊成交均價176.1萬元，較中山區多41.3%。

葉立敏分析，這類商店找據點不同於一般店面選址，避開車多人多人口密度高的商圈，
而多選在車流量較低且臨馬路的位置，方便遊覽車停靠，只要以松山機場為起點輻射狀延伸，
如大直、內湖從松山機場經復北地下道即達，或選在陸客最常入住的飯店周邊，即使偏離市區，但租金較低適合打造大坪數購物空間。

台北市內湖、大直儼然已被旅遊業者打造為「鐘錶專區」，如在內湖科技園區佔地500坪的寶時捷鐘錶代理公司、B1、B2各500坪的文森保羅購物店等，
另外，周邊商店形成陸客採買休憩一條龍的還有承德路的維格餅家，旁邊就是陸客經常進駐的三德大飯店，左右兩邊店家開滿茶葉行。

台灣房屋也指出，如南京東路五段的佳德鳳梨酥，周邊有幾分甜伴手禮店、藥妝店林立，實價登錄2年來僅4筆大馬路店面交易，明顯惜售。